发布时间：
2024-06-15 10:37
信息来源：
科尔沁区财政局
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根据《关于开展2024年政府采购代理机构监督评价工作的通知》，我局按照“双随机、一公开”的监督检查形式开展了监督评价工作。并结合科尔沁区财政局政府采购领域信用分级分类管理制度，对监督检查的14家代理机构进行了检查评价，现将监督评价结果公告如下：
一、考核单位名称：科尔沁区财政局
二、被考核单位名称：各社会采购代理机构
三、考核内容
监督评价从政府采购的委托协议、招标资格条件要求、招标文件内容制定、评标程序原则、采购相关信息发布、档案管理、“四类”违法违规事项等多个内容进行检查。
四、考核方法
本次政府采购代理机构监督评价从科尔沁区财政局执法人员库中随机抽取6人，科尔沁区市场监督管理局、科尔沁区税务局执法人员库中随机抽取2人共组成2个检查组，按照“双随机、一公开”的监督检查形式并结合政府采购“四类”违法违规行为专项整治工作进行督查。各相关采购代理机构关于2022-2023年度开始自查，“双随机、一公开”联合检查组于2024年5月15日至2024年6月20日对家政府采购代理机构进行现场检查。
五、工作成效及存在问题
本次对社会采购代理机构监督评价，发现的各代理机构法律法规执行力较往年提升，档案管理较往年规范，但依然存在部分问题，具体有一下几点：
1.依据相关法规货物类项目采购不适用竞争性磋商或者竞争性谈判采购方式，实际使用竞争性谈判方式采购；
2.既做资格因素又做评审因素，如财务报告；
3.区间分较大，分值重合；
4.AAA证书和人员证书作为评审因素；
企业信用可以作为评审因素，AAA级信用企业证书属于市场机构自行组织出具的认证，考虑到如将其作为评审因素会造成对未参加认证企业的不公平，不宜将其作为政府采购评审因素。
5.发布中标结果公告超时限；
6.工程类招标的招标代理服务按1.5%收取；
7.第1名无故放弃中标；
8.顺延第二名中标候选人的中标金额超出原来的中标金额。
9.MAC地址相同，视为串通投标；
六、考核分值及不良行为记录清单
（一）监督评价打分情况
科区通过有效信用信息检查，进行综合评定
A级信用优良企业12家：
1、通辽市公共资源交易中心科尔沁区分中心
2、北京典方建设工程咨询有限公司
3、河南正源建设工程监理有限公司
4、内蒙古成祥项目管理有限公司
5、内蒙古璟骞工程项目管理有限公司
6、内蒙古明越工程项目管理有限公司
7、内蒙古钰捷工程项目管理有限责任公司
8、内蒙古中祥恒业全程工程咨询有限公司
9、中盛精诚工程项目管理有限公司
10、内蒙古华野工程管理有限公司
11、内蒙古泰华益兴招标代理有限公司
B级信用一般企业2家：
1、通辽市诚信建设工程招标代理有限责任公司
2、中宏源建设管理有限公司
3、锐驰项目管理有限公司
（二）评价期内的不良行为记录名单
通过此次联合检查中，共有1家供应商存在围标串标行为，按照法律法规要求，列入失信人员名单禁止政府采购工作一年处罚。
七、整改措施
针对上述发现的违法违规问题，科尔沁区财政局政府采购监管部门予以高度重视，及时通报有关情况，并下发整改通知。一是要完善政府采购电子化程序，加强规范化管理。要求采购代理机构对评标细则的制定要更加科学、客观、公正，避免发生质疑与投诉，提高采购效率。二是要求代理机构及采购人认真贯彻落实政府采购相关法律、法规、政策执行，有针对性地查找原因、举一反三、认真总结、深入整改；三是要求代理机构及采购人建立健全政府采购工作内部控制制度，强化主体责任意识，明确采购工作流程，加强风险识别和管控；四是要求代理机构加强内部人员培训，规范业务流程和整理存档资料，依法执业。
通辽市科尔沁区财政局
2024年6月15日
蒙公网安备 15050202000268